2019年安康縣域經濟發展監測報告

索引號: xzfgzbmtjj-GK-2020-0002 發布日期: 2020年11月19日 09時19分
來源: 市統計局
內容概述: 2019年安康縣域經濟發展監測報告。
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  2019年,全市上下在市委、市政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹省委十三屆四次全會、市委四屆七次全會精神,以推動經濟轉型升級和高質量發展為目標,踐行新發展理念,千方百計穩增長、調結構、促改革、惠民生、補短板,縣域經濟呈現你追我趕、競相發展的良好局面,取得了令人矚目的發展成就,為全市經濟社會良性發展做出了重要貢獻。

  一、縣域經濟發展亮點

  (一)綜合排名取得突破,四縣榮獲考核大獎。2019年,全市9縣綜合排名最高的旬陽縣,居全省第9位,成為我市首個躋身全省前十名的縣,實現了零的突破,獲2019年度“十強縣”稱號;與2018年綜合排名對比來看,9縣中,有7個縣名次前移,最末位的縣排名56位,較上年末位前進10位,退出全省后20位;紫陽縣和白河縣分別前移15位和12位,位于全省爭先進位第7名和第10名,獲“爭先進位縣”稱號;平利縣獲“新型工業強縣”稱號。

  (二)縣域經濟增長較快,創新發展內力增強。

  1.縣域經濟增長較快。2019年,全市9縣實現生產總值801.10億元,增長7.9%,與全市生產總值增速持平,高于全省縣域平均水平3.0個百分點,9縣中有5個縣高于全市平均水平,其中平利縣增長9.4%,全省排名第7.

  2.總稅收收入不斷加大。2019年,全市9縣總稅收收入31.66億元,較上年凈增3.21億元,增長11.3%,較上年提高1.8個百分點,其中,旬陽縣總稅收入量超過10億元,達14.13億元,增長19.2%,增速位于全省第8.

  3.內生動力不斷增強。2019年,9縣擁有高新技術企業22家,較上年凈增7家;擁有省級以上農業產業化龍頭企業51家,較上年凈增22家,其中寧陜縣新增1家,實現零突破,同時消除空白縣;規模以上工業企業研究與試驗發展經費投入強度為0.279%(2018年數據),較上年提高0.059個百分點。

  4.工業增長較快。2019年,全市9縣實現工業增加值373.38億元,增長11.0%,高于全省縣域平均水平6.4個百分點??h域工業增加值占縣域生產總值(GDP)比重達46.7%,其中,平利縣工業增加值占生產總值比重為60.1%,排名全省第14位。

  5.非公經濟占比全省排名突出。2019年,全市9縣非公經濟增加值487.62億元,占縣域GDP比重60.9%,較上年提高1.4個百分點,高于全省縣域平均水平12.6個百分點,高于全市0.3個百分點。9縣中非公占比居全省前10位的有6縣,其中石泉縣(64.5%)、漢陰縣(64.2%)和平利縣(63.5%),分別位于全省第2、第4和第5位,非公有制經濟對全市經濟發展的貢獻逐步加大。

  (三)節能降耗成效顯著,生態環境持續改善。

  2019年,安康堅持走綠色發展、循環發展道路,著力推進西北生態經濟強市建設,大力實施綠化工程、森林城市建設等重大工程,生態環境持續改善。

  1.縣域綠化成效突出。2019年,全市9縣城區綠化覆蓋率與上年同期比3縣提升6縣持平,其中紫陽縣提升1.54個百分點;與全省對比,除紫陽縣和鎮坪縣,其余7縣均高于全省平均水平(39.32%),排名全省前20位,其中最高的白河縣43.5%,全省排名第3.其次石泉縣43.38%,全省排名第4.

  2.空氣環境清新宜人。2019年,全省城市環境空氣質量綜合指數為5.01.全市9縣環境空氣質量綜合指數均好于全省平均水平,有5個縣排名全省前10.其中,綜合指數最好的鎮坪縣2.35.排名全省第1位。

  3.節能降耗成效顯著。2019年,9縣中有6縣萬元生產總值能耗降低率(2018年)較上年有所提升,其中,旬陽縣萬元能耗降低率較上年提升了0.42個百分點。

  (四)開放活力不斷增強,旅游事業蓬勃發展。

  1.招商引資成就斐然。2019年,9縣招商引資到位資金515.13億元,較上年凈增39.32億元。從增速上看,有3個縣保持兩位數增長,增長最快的嵐皋縣為19.5%;從總量上看,石泉達81.18億元,較上年凈增7.57億元。

  2.縣域投資增速較快。2019年,全市9縣固定資產投資增速有8縣高于全省縣域平均水平(4.5%),有4個縣高于全市平均水平(9.8%),兩位數增長的有鎮坪縣、白河縣和嵐皋縣,分別增長14.2%、10.2%和10.0%。

  3.消費市場日趨活躍。2019年,9縣實現社會消費品零售總額207.82億元,增長10.9%,高于全省縣域平均水平(8.6%)2.3個百分點,占全市社會消費品零售總額56.4%,較上年同期提高0.7個百分點,城鄉商貿市場日趨活躍,經濟逐漸繁榮。

  4.旅游業發展較快。2019年,全市9縣完成旅游收入259.34億元,較上年凈增30.44億元,旅游收入總量過40億元的有石泉縣、寧陜縣和嵐皋縣,較上年增加2個縣,其中最高的嵐皋縣達47.31億元。

  (五)共享發展成果顯著,人民福祉不斷增強。

  1.城鄉收入持續提高。2019年,全市城鎮居民人均可支配收入達27016元,增長8.2%,農村居民人均可支配收入10475元,增長10.2%。9縣中城鎮居民人均可支配收入均高于25000元,較上年同期增加7個縣,農村居民人均可支配收入均突破萬元(上年同期均低于萬元)。

  2.教育改革不斷深化。2019年,全市不斷加大對教育的投入,切實抓好幼兒教育,努力提高普惠性幼兒園占比。9縣普惠性幼兒園260個,較上年凈增19個,普惠性幼兒園占比均在80%以上,其中,石泉和鎮坪兩縣占比達100%,并列全省第1.

  3.社會安全和諧穩定。2019年,全市9縣公眾安全感滿意率均在95.5%以上,有7個縣較上年同期提高,其中,鎮坪縣和嵐皋縣均提升2.1個百分點;最高為鎮坪縣達96.9%,排名全省第1.其次旬陽縣和石泉縣達96.6%,并列全省第2.

  4.污水處理率明顯提升。2019年,全市9縣中污水處理廠集中處理率較上年均有提高,其中,嵐皋縣和紫陽縣分別提高2.91和2.90個百分點;處理率最高的旬陽縣達95.49%,排名全省第5.

  二、縣域經濟發展中需重點關注的幾個問題

  (一)縣均經濟總量偏小,差距繼續拉大。2019年,全市縣域平均規模(GDP)89.01億元,與全省縣域平均水平(142.29億元)相差53.28億元,與上年同期拉大1.75億元,僅為全省縣域平均水平的62.6%,較上年同期回落0.5個百分點。

  (二)縣域發展不平衡,占比連續下滑。2019年,9縣中GDP總量過百億的4縣,50-100億元的3縣,低于50億元的2縣;縣域經濟占全市經濟總量比為67.8%,較上年同期回落2.0個百分點,占比連續三年下滑。

  (三)服務業發展緩慢,占比差距較大。2019年,全市縣域服務業增加值為284.67億元,增長5.3%,低于全省縣域平均水平0.4個百分點,其中增速較低的旬陽縣和平利縣,分別增長3.8%和4.8%;縣域服務業占比35.5%,低于全市水平6.0個百分點,其中平利縣僅占25.6%。

  (四)城鎮化水平較低,縣域排名靠后。2019年全市城鎮化率50.45%,全省縣域城鎮化率為48.1%。從9縣來看,僅3縣達全省縣域水平,無一縣達全市平均水平,最高的平利縣和旬陽縣城鎮化率為48.8%,并列全省30位。

  (五)部分指標排名落后,存在短板突出。從2019年考核的28個指標在全省77個縣中排名來看,排名靠后的指標較多,各縣短板突出,劣勢明顯。

  三、促進縣域經濟社會發展的措施及建議

  2020年,面對新冠疫情沖擊和經濟下行壓力持續加大的雙重挑戰,各縣要堅定穩定發展向好信心,積極對沖疫情影響,扎實做好“六穩”工作,全面夯實“六?!比蝿?,推進經濟持續健康發展。

  (一)強化政府職能,精準施策靶向發力。一要根據各縣實際和特色,堅持“一縣一策”的正確導向,強化各縣政府抓發展的責任感和緊迫感;二要加強對各縣發展進行精準指導,尤其是對發展速度減緩的領域,發展的短板,要以問題為導向,想方設法解決發展中存在的困難,促使縣域經濟不斷壯大。

  (二)發揮資源優勢,提升開放發展水平。一要充分發揮各縣資源稟賦,在實施鄉村振興戰略中,確定特色產業發展,延伸產業鏈,充分激發市場活力和創造力;二要進一步激發各類民間主體創新、創業的熱情,堅持縣、鄉、村齊頭并進,一、二、三產業全面放開,讓民營經濟壯大縣域經濟,成為推進城鄉統籌發展的重要力量。

  (三)抓招商擴投資,大力培育發展新動能。一要針對各縣項目不足、后續投資乏力的問題,各縣要結合當地資源稟賦和區域功能定位,精心謀劃一批能夠形成發展內生動力的大項目、好項目,開展精準招商;二要圍繞產業發展,以延鏈、補鏈、強鏈為導向,下大力氣引進先進制造業、農業產業化和現代服務業企業,推進傳統產業轉型升級。

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